EBAn ohjeet ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan (ESG) liittyvien riskien hallinnasta

Euroopan pankkiviranomainen (EBA) on 9.1.2025 antanut ohjeet (EBA/GL/2025/01) ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan (ESG) liittyvien riskien hallinnasta. Näillä ohjeilla annetaan tarkempia ohjeita 10.1.2026 voimaan tulevista EU:n vakavaraisuusdirektiivin (CRD6) muutoksista, jotka toimeenpannaan kansallisesti luottolaitoslain muutoksilla. Näitä muutoksia koskeva lainsäädäntöhanke on valmisteilla valtiovarainministeriössä.

Ohjeiden sisältö

Ohjeet sisältävät tarkemman ohjeistuksen luottolaitosten ESG-riskien tunnistamiseen, mittaamiseen, hallintaan ja valvontaan. Ohjeet käsittelevät luottolaitosten ESG-riskien olennaisuuden arviointia, ESG-riskien hallintaa koskevia sisäisiä prosesseja ja riskienhallintajärjestelyjä sekä vakavaraisuustarkoituksiin tehtäviä siirtymäsuunnitelmia. Siirtymäsuunnitelmien avulla luottolaitokset seuraavat ja hallitsevat ESG-tekijöistä aiheutuvia taloudellisia riskejä, mukaan lukien riskit, jotka aiheutuvat EU:n ilmastotavoitteisiin liittyvästä sopeutusprosessista.

Ohjeet koskevat kaikkia luottolaitoksia, mutta suhteellisuus on huomioitu sekä yleisellä tasolla että myös yksityiskohtaisemmin ohjeiden kohdissa, joita muiden kuin merkittävien pankkien tai pienten tai rakenteeltaan yksinkertaisten pankkien tulisi vähintään noudattaa.

EBAn ohjeiden suhde EKP:n ilmasto- ja ympäristöriskien hallintaoppaaseen

EKP:n ilmasto- ja ympäristöriskien hallintaopas (2020) antaa osin tarkempaa käytännön ohjeistusta ilmasto- ja ympäristöriskien olennaisuusarvioinnista ja riskienhallinnasta ja se täydentää EBAn osittain periaatepohjaisempaa ohjeistusta. 

Finanssivalvonta on jo aikaisemmin tiedottanut valvottavatiedotteessa 52/2023 vuoden 2023 ilmasto- ja ympäristöriskien hallintaa koskevan teema-arvion tuloksista, että se ottaa huomioon EKP:n hallintaoppaan valvontaodotukset soveltuvin osin Finanssivalvonnan suorassa valvonnassa olevien luottolaitosten valvonnassa. Em. tiedotteessa Finanssivalvonta kertoo myös, että se tulee tekemään uuden teema-arvion em. luottolaitoksiin näiden EBAn ohjeiden astuttua voimaan.

EBA laatii erikseen näitä ohjeita täydentävät luottolaitosten ESG-skenaarioanalyysiä koskevat ohjeet.

Voimaantulo

EBAn ohjeiden soveltaminen alkaa 11.1.2026 EU:n vakavaraisuusdirektiivin (CRD6) muutosten ja niitä koskevien luottolaitoslain muutosten tultua voimaan. Ohjeessa on annettu mahdollisuus pienille tai rakenteeltaan yksinkertaisille pankeille aloittaa soveltaminen viimeistään 11.1.2027. On kuitenkin huomioitava, että CRD6-muutokset tulevat voimaan kaikille luottolaitoksille 10.1.2026 alkaen ja helpotus koskee vain EBAn tarkempia ohjeita.

Lisätietoja antaa

Jaana Ladvelin, johtava asiantuntija, puhelin 09 183 5313 tai jaana ladvelin(at)finanssivalvonta.fi

Liitteet

• EBAn ohjeet ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan (ESG) liittyvien riskien hallinnasta (englanniksi)
• EKP:n ilmasto- ja ympäristöriskien hallintaopas
• EKP:n raportti hyvistä käytänteistä pankkien ilmasto- ja ympäristöriskien hallinnassa (englanniksi)
• Teema-arvio: Finanssivalvonnan suorassa valvonnassa olevien luottolaitosten ilmasto- ja ympäristöriskien hallinnassa paljon kehitettävää